评分方法介绍
CDP评分方法旨在激励管辖区通过公平合理的环境行动实现适应力和净零转型。评分流程是管辖区获得气候和环境规划反馈的宝贵机会。管辖区可以把自己的得分与其他管辖区的进展相比较,并确定需要改进的领域。
为了使最后的评分能够准确反映该管辖区的气候和环境行动,问卷的回复需要尽可能详尽。评分不会考虑未在调查问卷中报告的任何行动或计划。
评分不会向管辖区公开,但CDP会通过国际媒体宣传活动突显那些获得A级评分的管辖区,认可他们在气候行动中的领导地位。
CDP会对所有语言的回复进行评分。使用英语回复并不是进入A级名单的强制要求,回复使用的语言也不会影响管辖区的评分。
2023年评分方法的重要变更
2023年全新城市调查问卷
就问题量和所需数据点而言,今年的问卷与去年大致相同。该问卷仍然致力于减少管辖区的报告工作,并重点关注气候行动中最重要的数据点。该调查问卷与全球倡议网络一致,如Race to Zero(奔向零碳)、Race To Resilience(适应力竞赛)、ICLEI倡议、全球市长盟约(Global Covenant of Mayors)、世界自然基金会 (WWF) 的“一个地球城市挑战 (OPCC,One Planet City Challenge)和净零城市。作为这些倡议的一部分,管辖区通过向CDP-ICLEI Track报告来履行所作承诺。该调查问卷也与气候相关金融披露专案组(TCFD,Task-Force on Climate-related Financial Disclosures)保持一致。通过向CDP-ICLEI Track报告,帮助管辖区吸引气候融资,让项目做好气候融资准备,更好地吸引投资者。
已提供三种问卷路径来反映地方政府的不同情况,并简化报告。这样就可以让所有管辖区回复一套核心问题,并仅在相关和有价值的情况下回复额外问题。(请注意,C40城市会收到一份标准化问卷,因此问卷途径不适用于C40城市)。
在2023年,评分方法将只评估路径1中的问题。这些包括所有管辖区要求的数据点,因此,所有管辖区将根据相同的数据点和相同的评分标准进行评分。路径2或3中出现的任何额外数据点/问题或任何特定于项目的数据点/问题都不会进行评分。
因此,2023年的CDP评分将反映治理、评估、规划和行动领域中有关气候变化改善和适应核心问题的行动,以及行业指标的部分细节。
日益壮大的雄心
就变化而言,问卷的评分方法在2023年也与去年大致相同,仍然符合全球变暖不超过工业化前1.5˚C的要求,从而避免气候变化造成最具破坏性的影响。。所有评分级别的标准都已简化,以提高该方法的可用性,同时仍然强调为实现《巴黎协定》的目标而采取所需的更多气候行动。。
2023年方法的一个关键变化是更加强调实现科学目标,激励管辖区设定解决气候相关危害的目标,并审查目标进展。。
评分级别和门槛
管辖区评估有四个评分级别,分別代表管辖区在迈向气候领先地位方面所取得的进展。这些级别包括:
- 披露级别(D-或D):处于披露级别的管辖区才刚刚开始了解和报告其气候影响。这些管辖区了解通过收集数据以推动气候行动的重要性,但可能没有合适的组织架构或资源来获取必要的资料。处于披露级别的管辖区需要报告其对气候影响和风险的衡量程度。
- 认知级别 (C- 或 C):处于认知级别的管辖区正在评估气候变化的主要风险和影响。这些管辖区已经开始制定一套评估体系并进行衡量,以全面了解气候变化对管辖区的主要影响,但刚刚才开始采取行动减少影响。
- 管理级别 (B- 或 B):处于管理级别的管辖区设法收集关于气候变化主要风险和影响的数据,并正在采取行动适应和减少这些影响。这些管辖区通过与重要的利益相关者合作来了解其风险和影响,并且已制定了改善和/或适应计划。
- 领导力级别 (A- 或 A):处于领导力级别的管辖区展示了其在适应和改善气候影响方面的最佳实践和标准,制定了前瞻远大的目标,并在实现这些目标方面取得了进展。处于领导力级别的管辖区制定了战略性的整体计划,以确保他们采取的行动将减少气候影响,并改善管辖区内居民、企业和组织的脆弱性。
管辖区必须在每个评分级别都达到相应门槛,才能提升到下一个级别。例如,管辖区必须在披露级别中获得足够的门槛分数,才能在下一个认知级别进行评分。 获得门槛分数并不需要满足所列的每一个标准。然而,符合的标准越多,管辖区就越有可能获得更高的分数来达到门槛分数,从而在下一个级别进行评分。
水平 |
阈值 |
分数段 |
披露 |
1-44% |
D- |
45-79% |
D |
|
意识 |
1-44% |
C- |
45-79% |
C |
|
管理方面 |
1-44% |
B- |
45-79% |
B |
|
领导力 |
1-59% |
A- |
60-100% |
A |
CDP暂时设定了门槛,这些门槛将在评分期间进行审查,以确保各评分级别的反应分布能够代表受访者整体的当前进展水平。CDP保留在分数公布前的任何时候调整这些阈值的权利,以便最好地代表城市的整体进展状况。
必要准则
认知级别、管理级别和领导力级别必须符合必要准则,才能在这些级别得分。例如,不论是否符合其他标准:
- 要获得认知级别的分数,必须满足认知级别的必要准则;
- 要获得管理级别的分数,必须满足认知级别和管理级别的必要准则;
- 要获得领导力级别的分数,必须满足认知级别、管理级别和领导力级别的必要准则;
- 要获得A级评分,必须满足认知级别、管理级别、领导力级别和A级名单的必要准则。
管辖区应确保在提交2022年调查问卷的答复之前附上所有必要准则的文件,使最终得分可以真正反映其规划和行动。
2023年的必要准则
2023年必要准则的唯一变化在于A名单必要准则。在2023年,管辖区需要报告一个长期和中期的科学目标,以获得A评级。。
认知级别的必要准则
为了获得至少C-或C评分,管辖区必须:
- 在问题1.2中报告气候灾害
- 在问题1.1中,至少回答计划在未来两年进行气候风险和脆弱性评估
- 拥有社区排放清单,并在问题2.1a中附上清单或提供清单的网页链接
- 拥有综合气候计划或独立的改善计划或独立的适应计划,并在问题7.1a中附上计划或提供计划的网页链接
- 进行气候风险和脆弱性评估,并在问题1.1a中附上评估或提供评估的网页链接
- 在问题4.1a中有全面报告的适应目标
- 在问题5.1a中有一个全面报告的减排目标
- 拥有综合气候计划或独立的改善计划和独立的适应计划,并在问题7.1a中附上计划或提供计划的网页链接
- 通过报告与限制气候变化最有害影响的最新科学相一致的目标,展示在制定目标方面的领导力。科学的目标应包括长期净零目标(截至2050年)和中期目标,且该目标符合全球变暖不超过1.5˚C目标的公平份额。2023年,管辖区需要报告一个长期和中期的科学目标,以获得A评级。。
- 公开所提交的回复
- 请注意,未来几年可能就附件引入更加严格的标准
- 总体评分:根据问卷回复资料,评估气候披露情况和表现的总体水平;
- 适应情况评分:根据管辖区在“适应”相关问题中的回复资料,评估气候披露情况和表现的水平;
- 改善情况评分:根据管辖区在“改善”相关问题中的回复资料,评估气候披露情况和表现的水平。
管理级别的必要准则
为了获得至少B-或B评分,管辖区必须:
领导力级别的必要准则
为了获得至少A-评分,管辖区必须:
-全面报告意味着:填写适应目标、目标解决的气候灾害、目标的实现年份,目标的实现年份为未来时间。
如果目标类型是基准年排放量(绝对值);基准年强度;或基准情景:
-全面报告意味着:填写目标类型、目标范围相比管辖区范围、目前是否使用或计划使用碳信用来实现这一目标、基准年、目标年、减排百分比和目标年净排放量,目标年份为未来时间,目标范围相比管辖区范围必须为“相同”或“更大”。
如果目标类型是固定水平:
-全面报告意味着:填写目标类型、目标范围相比管辖区范围、目前是否使用或计划使用碳信用来实现这一目标、目标年和目标年净排放量,目标年份为未来时间,目标范围对比管辖区范围必须为“相同”或“更大”。
A级名单的必要准则
为了获得A评分,管辖区必须:
管辖区在2023年将获得的分数
在评分截止日期前提交2023年城市调查问卷的管辖区将收到:
下表列出了问卷哪些部分在“适应”和“改善”下进行评估。
问卷部分 | 包含在子评分中 |
---|---|
人口/地理数据 | 适应和改善 |
气候风险和脆弱性 | 适应 |
排放清单 | 改善 |
能源数据 | 改善 |
运输数据 | 改善 |
垃圾数据 | 改善 |
公共健康数据 | 适应 |
水和卫生 | 适应 |
食品数据 | 适应 |
适应目标 | 适应 |
改善目标 | 改善 |
部门行业 | 改善 |
气候行动计划 |
适应和改善 |
财务 |
适应和改善 |
适应行动 | 适应 |
改善行动 | 改善 |