채점 방법론 소개
CDP 채점 방법론은 공정한 환경 행동을 통해 회복력과 넷제로를 향한 지방정부의 전환을 장려하도록 설계되었습니다. 채점 과정은 지방 정부가 기후 및 환경 계획에 대한 피드백을 얻을 수 있는 귀중한 기회입니다. 지방 정부는 점수를 통해 다른 지방정부에 비해 성과가 어느 정도인지 평가하고 개선할 영역을 확인할 수 있습니다.
지방 정부의 기후 및 환경 활동을 정확하게 반영하는 점수를 받으려면, 질문지에 가능한 충실히 답변하는 것이 중요합니다. 질문지에 보고하지 않은 행동이나 계획은 점수에 반영되지 않습니다.
지방 정부의 점수는 비공개로 유지되지만, CDP는 국제 미디어 캠페인을 통해 A 점수를 받은 지방정부를 홍보하여 기후 행동 분야에서의 리더십을 인정합니다
CDP는 모든 언어로 제출된 응답을 채점합니다. 영어로 응답하는 것은 A 리스트를 받기 위한 요건이 아니며 제출 언어는 지방 정부의 점수에 영향을 미치지 않습니다.
2023년 채점 방법론의 주요 변경 사항
새로운 2023년 도시 질문지
올해 질문지의 질문 수 및 요청되는 데이터들은 지난 해와 거의 동일합니다. 이는 여전히 지방 정부의 보고 노력을 줄이고 기후 행동에 관한 가장 중요한 데이터에 초점을 맞추는 것을 목표로 합니다. 질문지는 레이스 투 제로, 레이스 투 리질리언스, ICLEI 이니셔티브, 글로벌 시장협약, WWF 원 플래닛 시티 챌린지 및 NetZeroCities와 같은 이니셔티브의 글로벌 네트워크와 연계됩니다. 지방 정부는 CDP-ICLEI 트랙에 보고함으로써 이러한 이니셔티브의 약속을 이행합니다. 이 질문지는 기후 관련 재무 정보 공개 태스크포스(TCFD)와도 연계되어 있습니다. CDP-ICLEI 트랙 보고는 지방 정부가 기후금융을 유치하고, 프로젝트가 기후 금융 투자를 받을 수 있도록 지원합니다.
지방 정부의 다양한 상황을 반영하고 보고를 더욱 간소화하기 위해 세 가지 질문지 경로가 도입되었습니다. 이는 모든 지방 정부가 핵심 질문 세트에 보고하고, 관련성이 있고 중요한 경우에만 추가 질문에 대해 보고할 수 있도록 합니다. (C40 도시에는 표준화된 질문지가 제공되므로 질문지 경로는 C40 도시에 적용되지 않습니다.)
2023년에는 채점 방법론이 경로 1의 질문만 평가합니다. 여기에는 모든 지방 정부가 요청한 데이터가 포함되므로, 모든 지방 정부는 동일한 데이터와 동일한 채점 기준으로 채점됩니다. 경로 2 또는 3에 제시된 추가 데이터/질문 또는 프로젝트별 데이터/질문은 채점되지 않습니다.
따라서 2023년 CDP 점수는 부문별 평가방식으로 거버넌스, 평가, 계획 및 행동 영역에서 기후 변화 감축과 적응에 관한 핵심 질문에 대한 행동을 반영합니다.
기후 행동 강화
질문지의 변화가 없으므로 2023년 채점 방법론도 지난 해와 동일합니다. 기후 변화의 가장 파괴적인 영향을 피하기 위해 지구 온난화를 산업화 이전 수준보다 1.5C 이상으로 제한해야 하는 것에 부합합니다. 모든 점수 범위에 대한 기준이 간소화되었으며 이는 방법론의 유용성을 향상시키는 동시에 파리 협약의 목표를 달성하는 데 필요한 기후 행동 강화를 강조하기 위한 것입니다.
2023년 방법론의 주요 변경 사항 중 하나는 과학 기반 목표를 향한 더 강력한 움직임, 기후 관련 위험을 해결하는 목표를 설정하고 목표 이행 현황을 확인하도록 지방정부에 인센티브를 제공하는 것입니다.
채점 영역 및 기준점
지방 정부는 그들이 기후 리더십을 향해 나아가면서 이동하는 단계에 따라 4개의 채점 영역에 걸쳐 평가를 받습니다. 해당 영역은 다음과 같습니다:
- 공시(D): 공시 채점 영역의 지방 정부는 기후 영향을 이해하고 보고하는 여정을 이제 막 시작했습니다. 이들 지방 정부는 기후 행동을 추진하기 위한 데이터 수집의 가치를 이해하지만 필요한 정보를 수집하는 데 필요한 체계나 자원을 갖추지 못했을 수 있습니다. 공시 영역에서 지방 정부는 기후 영향과 위험이 측정된 정도를 보고합니다.
- 인식(C): 인식 영역에서 지방 정부는 기후 변화의 주요 위험과 영향을 평가하는 과정을 진행합니다. 지방 정부들은 기후 변화가 그 도시에 미치는 주요 영향을 전체적으로 이해하기 위한 평가 방법을 개발하고 영향을 측정하기 시작하였으며 이를 줄이기 위한 행동을 취하기 시작했습니다.
- 관리(B): 관리 영역에서 지방 정부는 기후 변화의 주요 위험과 영향을 이해하였고 그러한 영향에 적응하고 감소시키기 위한 행동을 취하고 있습니다. 지방 정부들은 위험과 영향을 이해하기 위해 주요 이해관계자와 협력하였고 감축과 적응을 위한 계획을 가지고 있습니다.
- 리더십(A): 리더십 영역의 지방 정부는 적응과 감축에 대한 모범 사례를 보여주고 야심찬 목표를 설정했으며 그러한 목표 달성을 향해 나아가고 있습니다. 리더십 영역의 지방 정부는 그들이 취하는 행동이 해당 지방 정부 내의 사람, 기업 및 조직의 기후 영향과 취약성을 줄일 수 있도록 전략적이고 전체적인 계획을 가지고 있습니다.
한 레벨에서 그 다음 레벨로 넘어가려면 지방 정부가 각 채점 영역에서 기준점을 넘어야 합니다. 예를 들어, 지방 정부가 공시 영역에서 충분한 점수를 받아서 기준점을 넘어야만 그 다음 인식 영역에서 채점을 받게 됩니다. 지방 정부가 특정한 채점 영역의 기준점을 넘기 위해서 목록에 나온 모든 기준을 다 충족시켜야 하는 것은 아닙니다. 하지만, 더 많은 기준을 충족시킬수록, 지방 정부가 충분한 점수를 얻어 기준점을 넘기고 그 다음 영역에서 채점을 받을 가능성이 높아집니다.
단계 | 임계값 | 점수 범위 |
공개 | 1-44% | D- |
45-79% | D | |
인지 | 1-44% | C- |
45-79% | C | |
관리 | 1-44% | B- |
45-79% | B | |
리더십 | 1-59% | A- |
60-100% | A |
CDP는 잠정적으로 임계값을 설정하며, 채점 기간 동안 임계값을 검토하여 채점 수준 간 응답 분포가 응답 인구 전체의 현재의 이행 수준을 대표하는지 확인합니다. CDP는 도시의 전반적인 이행 상태를 가장 잘 나타내기 위해 점수 발표 전 언제든지 이러한 임계값을 조정할 수 있는 권리를 보유합니다.
필수 기준
인식, 관리, 리더십 영역에서 점수를 얻기 위해서는 반드시 충족하여야 하는 필수 기준이 있습니다. 예를 들어, 다른 모든 기준이 충족되는지 여부와 관계없이 다음을 충족하여야 합니다.
- 인식 점수를 얻으려면 인식 필수 기준을 충족해야 합니다.
- 관리 점수를 얻으려면 인식 및 관리 필수 기준을 충족해야 합니다.
- 리더십 점수를 얻으려면 인식, 관리 및 리더십 필수 기준을 충족해야 합니다.
- A 점수를 얻으려면 인식, 관리, 리더십, 추가 A List 필수 기준을 충족해야 합니다.
지방 정부가 계획과 행동을 충실히 반영하는 점수를 얻기 위해서는 2022년 질문지에 대한 응답을 제출하기 전에 필수 기준 문서를 모두 첨부했는지 확인해야 합니다.
2023년 필수 기준
2023년 필수 기준에 대한 유일한 변경 사항은 A List 필수 기준입니다. 2023년에 지방정부는 장기 및 중기 과학 기반 목표를 모두 보고해야 A를 획득할 수 있습니다.
인식 영역의 필수 기준
최소한 C- 또는 C를 받으려면 지방 정부는 다음을 수행해야 합니다.
- 질문 1.2의 기후 위험 보고
- 최소한 질문 1.1에서 향후 2년 이내에 기후 위험 및 취약성 평가를 수행할 의향이 있다고 답함
- 지역 인벤토리를 가지고 있으며 질문 2.1a에 웹링크를 첨부하거나 제공함
- 통합된 기후 계획, 독립적인 감축 계획, 독립적인 적응 계획이 있으며, 질문 7.1a의 계획에 대한 웹링크를 첨부하거나 제공함
- 기후 위험 및 취약성 평가를 하고 질문 1.1a의 평가에 대한 웹 링크를 첨부하거나 제공함
- 질문 4.1a에 완전히 보고된 적응 목표가 있음
- 질문 5.1a에 완전히 보고된 배출량 감소 목표가 있음
- 통합 기후 계획이나 독립적인 감축 계획 및 독립적인 적응 계획이 있으며 질문 7.1a의 계획에 대한 웹링크를 첨부하거나 제공함.
- 기후 변화로 인한 가장 해로운 영향을 제한하는 최신 과학에 부합하는 목표를 보고하여 목표 설정에서 리더십을 보여줍니다. 과학기반목표는 장기적인 넷제로 목표(2050년까지)와 지구 온난화를 1.5˚C로 제한하는 것에 부합하는 중기 목표를 모두 포함해야 합니다. 2023년에 지방정부는 장기- 및 중기 과학 기반 목표를 모두 보고해야 A를 획득할 수 있습니다.
- 공개적으로 응답 제출
- 향후 첨부 파일에 대한 더 엄격한 기준이 도입될 수 있습니다
- 전체 점수 - 응답에 제공되는 정보를 기준으로 평가하였을 때 기후 공시와 성과의 전체 수준을 나타냅니다.
- 적응 분야 점수 - 적응 관련 질문에 대한 응답에서 제공되는 정보를 기준으로 평가했을 때 기후 공시 및 성과의 수준을 나타냅니다.
- 감축 분야 점수 - 감축 관련 질문에 대한 응답에서 제공되는 정보를 기준으로 평가했을 때 기후 공시 및 성과의 수준을 나타냅니다.
관리 영역의 필수 기준
최소한 B- 또는 B를 받으려면 지방 정부는 다음을 수행해야 합니다.
리더십 영역의 필수 기준
최소한 A-를 받으려면 지방 정부는 다음을 수행해야 합니다.
완전히 보고되었음의 의미: 적응 목표, 목표가 다루는 기후 위험, 목표 연도를 모두 보고하고 목표 연도가 미래 시점입니다.
목표 유형이 기준 연도 배출량 (절대)인 경우; 기준 연도 집약도; 또는 기준치 시나리오:
- 완전히 보고되었음의 의미: 목표 유형, 지방정부 경계에 대한 목표 관련 경계, 이 목표를 달성하기 위해 현재 사용 중이거나 사용할 예정인 탄소 배출권, 기준 연도, 목표 연도, 배출량 감소 비율, 그리고 목표 연도의 순 배출량을 모두 보고하고, 목표 연도는 미래이고, 지방 정부 경계에 대한 목표 경계는 "동일"하거나 "더 커야" 함.
목표 유형이 고정 수준인 경우:
- 완전히 보고되었음의 의미: 목표 유형, 지역 경계에 대한 목표 관련 경계, 이 목표를 달성하기 위해 현재 사용 중이거나 사용할 예정인 탄소 배출권, 목표 연도, 그리고 목표 연도의 순 배출량을 모두 보고하거나, 목표 연도는 미래이고, 지역 경계와 관련한 목표 경계는 "동일"하거나 "더 커야" 함.
A List 필수 기준
A를 받으려면, 지방 정부는 다음을 수행해야 합니다.
지방 정부가 2023년에 받을 점수
채점 기한 전에 2023 도시 질문지에 대한 응답을 제출하는 도시는 다음을 받습니다.
아래 표는 질문지의 어떤 섹션이 적응 또는 감축의 하위 점수에서 평가되는지를 보여줍니다.
질문지의 섹션 | 하위 점수에 포함 |
---|---|
인구통계학적/지리적 데이터 | 적응과 감축 |
기후 위험 및 취약성 | 적응 |
배출 인벤토리 | 감축 |
에너지 데이터 | 감축 |
수송 데이터 | 감축 |
폐기물 데이터 | 감축 |
공중보건 데이터 | 적응 |
물 및 위생 | 적응 |
식품 데이터 | 적응 |
적응 목표 | 적응 |
감축 목표 | 감축 |
부문 목표 | 감축 |
기후 행동 계획 |
적응과 감축 |
재정 |
적응과 감축 |
적응 행동 | 적응 |
감축 행동 | 감축 |